【政策早知道】农业农村部联合六部委印发《食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动方案》

2021年5月31日，农业农村部联合国家市场监督管理总局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、国家卫生健康委员会等六部门联合发布《食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动方案》，致力于打击农残超标现象。

农兽药残留问题困扰我们普通人的生活已久，无论是在菜市场采购的蔬菜水果，还是自己种植的粮食，要想长得好收获多，不可避免都要喷洒农药。但是许多农民由于不懂喷洒用量、中间物流商采购商或多或少的干预用量，最终导致消费者吃到的食材农兽药残留超标而严重影响健康。

01总体思路和工作目标

▶ 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”重要指示精神。
▶ 采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”精准治理模式,力争用3年左右时间,生产方式进一步转型升级,绿色防控技术得到普遍应用,农药兽药使用更加。

02治理的重点品种

● “一只鸡”：乌鸡；“一枚蛋”：鸡蛋；
● “两种肉”：肉牛肉羊；
● “三棵菜”：缸豆、韭菜、芹菜；
● “四条鱼”：大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、大黄鱼。

03重点任务

1.严格农药兽药生产经营管理
▶ 建立健全农药产品二维码标注追溯管理制度；
▶ 2024年底前分期分批淘汰现存10种高毒农药；
▶ 对从事农药兽药违法经营和宣传活动的网站(APP)进行定位、处置。

2.精准掌握种植养殖情况
▶ “区域定格、网格定人、人员定责”；
▶ 推广“阳光农安”模式,运用视频等电子化工具,推进用药记录便捷化、电子化,强化生产过程控制服务；
▶ 对从事农药兽药违法经营和宣传活动的网站(APP)进行定位、处置。

3.转变种植养殖方式
▶ 倡导绿色健康种植养殖；
▶ 摒弃大肥大水大药的传统种植习惯

4.严查种植养殖屠宰环节使用禁限用药物行为
▶ 坚持“零容忍；
▶ 应依法严厉查处农兽药非法使用行为。

5.管控上市农产品常规农兽药残留超标问题
▶ 树立“不合格不上市”的意识,纠正常规农兽药可随意使用的错误认识；
▶ 每年至少开展一次安全用药培训；
▶ 加快农药残留速测技术攻关。

6.用好达标合格证制度
▶ 对合格农产品开具合格证；
▶ 对假冒伪劣合格证的企业，列入农产品质量安全失信“黑名单”。

7.严格市场准入管理
▶ 鼓励食用农产品批发市场开办者对“三棵菜”中克百威、三唑磷等禁限用农药,腐霉利、灭蝇胺等易超标的常规农药残留开展针对性速测。

8.严格食品生产、餐饮服务环节管理
▶ 促指导食品生产、餐饮服务者严格落实食品安全主体责任。

9.强化行刑衔接
▶ 日常检查、风险监测、监督检查抽查中发现的使用禁限用药物、常规农兽药残留严重超标等问题,开展行政调查；
▶ 打击非法生产经营农药“黑窝点”、非法使用禁限用药物及“瘦肉精”等非法行为。

10.完善农兽药残留全链条治理机制
▶ 强化组织协调，将农兽药残留情况纳入考核；
▶ 健全会商制度，组织专家明确认定标准；
▶ 实施准入准出机制，对农产品实行查验；
▶ 优化标准结构体系

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